核心提示：容桂德龙智造科技园今日正式封顶，这是顺德首个由区、镇（街道）国资联动、村集体作为权属方，公开引入投资建设运营单位的村级工业园改造项目。科创集团紧紧围绕区委区政府“科金产”融合战略，打造顺德招商引资、产业发展、创新创业为支撑的国资软平台。 

  乘着村级工业园改造的东风，科创集团以容桂为示范，为镇街提供从科技园区、招商服务、股权投资、金融服务和产业服务的一站式解决方案，形成满足企业全生命周期服务需求的业务闭环，大力推动顺德区“科金产”融合发展。 

  今天，容桂德龙智造科技园正式封顶，这是顺德首个由区、镇（街道）国资联动、村集体作为权属方，公开引入投资建设运营单位的村级工业园改造项目。该项目启动以来，坚持拆建并举、招商同步，广东顺德科创管理集团有限公司（简称“科创集团”）发挥国资平台资源优势，为进驻企业提供科技、金融、产业融合发展一站式服务。 

  科创集团紧紧围绕区委区政府“科金产”融合战略，打造顺德招商引资、产业发展、创新创业为支撑的国资软平台。如今，科创集团以“科技园区+产业投资”为核心，以“金融服务+产业服务+招商服务”为支撑，构建起“双核心三支撑”业务体系，以容桂为镇街示范，打造“科金产”融合发展的镇街样本。 

  发力容桂村改，布局科技园区 

  村级工业园改造作为顺德区委区政府“头号工程”，2018年，科创集团抓住先机与容桂街道积极谋划，高效推动了德龙智造科技园建设工作，创新探索出“村企合作，由村集体经济组织提供用地，国资公司进行融资、投资、建设、运营”的村级工业园改造新模式，使德龙智造科技园在短短一年内实现主体结构封顶。 

  科创集团相关负责人介绍，该模式利用国资力量帮助集体资产的保值与增值；项目建成后的运营期内，股份社将获得固定分成回报；项目运营期结束后，股份社将获得项目所有权、经营权和租金收益。这种模式既有效解决村居开展村改项目资金不足问题，又满足了村居对物业所有权的需求，实现了多方共赢，为带动容桂乃至顺德村级工业园改造起到示范和引领作用。 

  可以说，科创集团从容桂之始，探索村级工业园区改造的新模式，努力在全区国资村改项目中形成示范效应，彰显国资力量。未来5年，科创集团将积极开发或运营符合我区产业转型升级和创新企业发展的新型产业园区载体，力争管理园区面积不少于100万平方米。 

  投资容桂产业，助力企业成长 

  近年来，科创集团运用政府引导基金吸引社会机构及资本，积极探索深化区镇联动、融合发展的创新模式。目前“直投基金+本地龙头企业参与+产业投资”的融合发展模式已在容桂初步形成，良好的牵引作用和社会效应不断显现。 

  一方面，科创集团管理的顺德区创新创业投资母基金与容桂国资、容桂龙头企业设立投资基金，近期投资了容桂某专注于半导体热电行业的企业，该企业目前处于申报IPO阶段。母基金还与容桂龙头企业设立高端智能装备产业投资基金，重点投资于容桂高端智能装备领域产业项目，目前也取得积极成果。 

  另一方面，科创集团运用自主管理的投资基金开展市场化直投业务，引导优质企业在各类资本市场挂牌上市。如科创集团参与投资的科顺防水为例，该公司已于2018年成功登陆深交所创业板，成为顺德第一家IPO成功过会的新三板企业。今年，科创集团还投资了容桂一家集家电联保服务运营、电子商务服务平台建设、网络运营、互联网服务于一体的网络科技公司。 

  科创集团通过全生命周期的天使基金、种子基金、成长基金、并购基金等股权投资基金，在容桂这片企业家成长的热土上生根发芽。 

  共建金融平台，服务企业融资 

  2016年，科创集团与容桂街道共建金融服务平台，容桂街道连续五年安排3000万元，用于科创集团下属广东顺高投融资担保公司为容桂企业提供融资担保、企业应急转贷、担保费补贴等服务，有效缓解了容桂中小微企业的融资难题。 

  三年来，担保公司派出服务团队常驻容桂，深入了解容桂企业的经营情况和融资需求，并根据企业实际量身制定融资方案。截至2019年10月底，顺高投服务容桂股改、高企等中小企业600多家（次），通过政策性担保、支持企业融资专项资金、企业信贷风险补偿金等给予容桂352家（次）企业融资对接和支持，累计金额20.82亿元。 

  科创集团以担保公司为主体，在容桂形成了区、镇（街道）融资政策叠加联动的模式，并从容桂复制到陈村，向其他镇街纵深开展。 

  双轮驱动招商，推动工业再造 

  招商服务是科创集团业务闭环中重要的一环。目前，顺德正在大力推动村级工业园区改造，一些现代科技园区正在拨地而起，这些新建园区除了腾挪进入的本地企业外，更重点的是引入增量企业，才能有效增加税收，激发产业活力。 

  为此，科创集团成立了招商服务公司和深圳顺创公司，以产业招商和科技招商“双轮驱动”。特别是在深圳，科创集团设立孵化加速“众创空间”，引入与顺德产业链紧密结合的高科技企业入驻，开展培育式招商；同时以点带面，开展重大项目招商，承接深圳制造型上市公司、独角兽企业的产业外溢。2017年，科创集团成功引入深圳世界级无人机企业落户顺德。 

  科创集团深化与容桂街道的招商合作。两年多来，科创集团积极向容桂推介优质项目，其中包括中集集团、中铁集团、广电集团；高端芯片设计制造及应用产业群项目、国际著名家具五金配件项目、国际水性锂离子电池项目等，项目覆盖租赁、购地以及村改地块等，进一步助力容桂的工业振兴再造。此外，科创集团与容桂街道谋划推进深顺产业城的招商合作工作。 

  以园区为入口，优化产业服务 

  未来企业不管是生产制造，还是服务的形态一定集中在工业园区和写字楼群；同样，通过顺德强力推进的村级工业园区改造，更多的中小微企业将在新建的园区内开展生产制造；未来谁抢占了园区企业资源，就拥有企业服务的接口。科创集团承接了区法定机构顺德区产业服务创新中心的相关服务，注入产业服务新内涵。 

  “以德龙科技园为例，科创集团围绕村级工业园改造和‘科技顺德’战略，搭建科技园区、办公场地、产业孵化场地、厂房等平台载体，提高服务效率。”科创集团相关负责人介绍，集团连续两年承接了容桂互联网创新创业大赛、组织了多批次容桂企业家到境内外学习考察等服务。目前，科创集团已完成《高质量构建佛山高新区顺德园（容桂）策划研究》项目，对容桂高新区运营和发展进行整体策划服务，包括园区提档升级、配套服务体系的建设等方面进行策划建议，并就策划及后续高新区运营展开进一步合作，提供整体代运营服务。 

（本文来源：珠江商报|作者：黄澄献）

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