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禅城:主动参与大湾区产业分工,做大做优做强中心城区功能
 

加入时间:2019/8/8 15:35:41  来源:佛山日报  点击:1023 发表评论 (网友评论0)
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抓项目造平台优环境看禅城再进击 

从空中俯瞰三龙湾高端创新集聚区禅城片区,该区域环境优美交通便利。/佛山日报记者王澍摄 

2019年6月26日,华南高能激光研究院生产车间 内,高能激光清洗装置展示。/佛山日报记者符诗贺摄 

佛山高新区禅城园,华南高能激光产业园研究平台——华南高能激光研究院内,激光头扫过生锈的铁板,激光便和铁锈中的氧化物产生共振,使其粉碎剥离,铁板焕然一新。这一项目启动不足半年,国内首条拥有自主知识产权的激光智能清洗设备试验生产线,便已投产。 

沿季华路向西10公里处的绿岛湖片区。去年6月在这里腾飞的国内混合动力巨头科力远,正在酝酿另一个大手笔——即将启动建设汽车动力电池及芯材生产基地,可望再次搅动新能源汽车产业变局。 

一叶落而知天下秋。从志存高远的华南高能激光产业园,到重磅手笔不断的科力远混合动力项目,都是禅城“抓落实求突破”的投影。 

今年以来,禅城区以大湾区建设为总牵引,持续将改革成果和城市建设成果,变为营商环境的竞争力,化为优质项目、高端人才落户的可能,全力以赴抓项目,造平台,做大做优做强中心城区功能,朝着高质量发展笃定前行。 

造平台 从功能平台向平台经济跃升 

当前,为全面拥抱粤港澳大湾区,全市正全力推进三龙湾和佛高区两大战略平台的建设,对接广深港澳科技创新走廊多功能创新平台体系。广东省社科院研究员高怡冰认为,某种程度上,禅城在两大平台所能释放的能量,将影响禅城在佛山乃至粤港澳大湾区的分量。 

由此,也就不难理解,禅城为何会不遗余力从东西两端发力,分别推进奇槎片区和佛高区禅城园的建设,全面构筑融入一环创新圈、粤港澳大湾区的创新平台。 

向东,早在今年初,禅城区就提出,立足粤港澳大湾区建设谋发展,全力把奇槎片区打造成三龙湾高端创新集聚区的“尖兵”,确保纳入“一环创新圈”的项目以最快速度落地达效,为佛山深度对接“广深港澳科创走廊”提供禅城支撑。 

禅城区湾区办表示,目前,奇槎片区海绵城市、智慧管廊、森林城市建设全面启动,半月岛湿地公园、东平河滨水景观带等生态景观建设已完成,正推进三龙湾(奇槎)生命科学产业园、奇槎片区地下综合管廊及道路配套设施、佛山LEH国际学校等重点项目建设。 

向西,随着科力远CHS项目、华南高能激光产业园等项目进驻,“众里寻他千百度”的禅西片区,终于在“蓦然回首”间,如愿等来金凤纷至,进入崛起的加速期,新的产业链、新的产业集群、新的平台生态正在形成。 

在充分融入、利用好粤港澳大湾区、三龙湾等重大发展平台的同时,禅城同样苦练内功,打造新的功能型平台—— 

禅城区委书记刘东豪表示,一方面,禅城将改造提升陶瓷、不锈钢等传统存量产业平台,让它们更有生命力、竞争力,扩大服务半径;另一方面,禅城将聚焦增量,以混合动力、高能激光等新兴产业龙头企业为支撑,汇聚高端创新资源,带动行业技术创新和模式创新。 

这一设想,正在变为现实。如华南高能激光产业园项目,正在通过研发、生产、销售三大板块,打造一个融合创新链、产业链、供应链等产业平台; 科力远混合动力项目,则联手整车企业、关键零部件企业、原材料厂商,共同构建混合动力产业生态。 

暨南大学产业经济研究院副院长顾乃华希望,随着功能型平台的孕育和建设,禅城可以利用中心城区的优势,充分释放平台经济红利。如禅城可以利用平台模式重塑生产方式,改造禅城乃至佛山传统产业,也可利用平台经济链接资源、信息、数据,推动新商业生态生成。 

生产性服务业,正是平台经济的最佳落脚点之一。顾乃华建议,禅城可以在原有产业平台基础上,培育引进一批平台型的生产性服务业优质大项目,打造引领行业的平台型企业,产生集聚效应。 

抓项目 参与湾区产业分工培育新增长点 

尽管第一条试验生产线刚刚投产,但华南高能激光产业园却一直着力与船舶、煤业、陶瓷等行业的巨头联手合作,为高能激光技术落地寻找机会。这个由总部、研发、生产三个平台组成的项目,从启动建设那一天起,就希望在禅城打造具有国际竞争力激光产业集群。 

目前,华南高能激光产业园已与多家央企达成合作,为他们的相关设备提供激光清洗服务;前不久,华南高能激光研究院执行院长李昊锦还带领团队,下到山西一座140米深的煤矿深处,一呆就是5天,只为将激光快熔技术加工用在煤矿井下盾构机的核心零部件上。 

一切围着项目转,一切盯着项目干——禅城正在掀起项目建设新热潮。今年2月底,禅城区与全市同步举行重大项目集中开工投产活动。11个项目开工,总投资额130亿元;6个重大项目投产,总投资额近35亿元。华南高能激光产业园,便是开工项目之一。 

就在此次活动上,禅城区区长孔海文表示,作为中心城区,禅城区要抢抓建设粤港澳大湾区重大机遇,全面融入“一环创新圈”建设,牢固树立“项目为王”的意识,通过推进重大项目建设,增强发展新动能,厚植发展新优势,推动禅城高质量发展走在全市前列。 

与之相关的是,今年以来,禅城区紧紧围绕“增量优质、存量优化”的思路,持续开展“大招商、招大商”工作,不断推动传统产业转型升级,培育发展新兴业态,助力经济高质量发展。1~7月新签约项目18个,投资总额90.77亿元。 

一子落,全盘活。市委书记鲁毅曾强调,今天的招商,决定明天的产业方向; 今天的投资,决定未来的转型发展。正是随着一批龙头项目、高端产业链项目落户、动工、投产,禅城以更加清晰主动的姿态,参与大湾区产业分工,在协同互补中加快培育新的经济增长极。 

透视一个又一个产业项目,有两个趋势明晰可见: 

一方面,“禅城制造”加快提质升级。随着华南高能激光产业园、科力远混合动力等龙头项目建设,汽车及新能源、高能激光等一批新兴产业“成木成林”;随着泛家居等一批传统优势产业加速融合数字经济,老树正在长出新枝,新业态、新模式层次不穷。 

另一方面,“禅城服务”加速提档升级。比如今年1~7月引入的项目中,金融服务业项目就达到6个,上半年开工的重点项目中,也包括鄱阳城众创小镇等现代服务业项目。可以说,现代服务业,特别是生产性服务业正在禅城形成新的经济增长点。 

两个趋势,既一以贯之禅城“智能、节能、健康、高端装备”这一产业发展主线,也体现出禅城作为佛山中心城区的担当:既要为佛山打造万亿先进制造产业集群贡献禅城力量,也要做好佛山制造业服务的中心,在湾区新经济时代寻求新突破。 

优环境 把营商环境作为城市竞争力 

相比“硬核”的重大项目和平台建设,营商环境建设更多是“软功夫”,但面对粤港澳大湾区城市群的竞合大势,面对城市之间的各类比拼,软环境的建设,却往往有“四两拨千斤”之效。作为一个平凡的县区,禅城营商环境的建设,屡屡赢得荣誉和口碑。 

今年6月25日,第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行。本届我市唯一受表彰的单位,禅城区行政服务中心荣获“人民满意的公务员集体”称号,这是继2017年获评“全国文明单位”后,再度捧回“国字号”荣誉。 

时间再往前推两个多月。今年4月初,“首届珠三角地区营商环境专题论坛”在广州召开,发布《(2019)珠三角地区营商环境发展水平评估报告》。报告显示,在珠三角26个区县中,禅城区营商环境排名第一。 

桃李不言,下自成蹊。荣誉背后,是禅城的持续努力,更是改革成果催生的便民利企。 

过去几年,禅城以信息化为突破口,从自然人一门式改革起步,一年一个台阶,治理信息化和现代化融合共进,相继推出法人一门式、企业全生命周期服务及商事主题办等政务服务新举,逐步构建起高效率、低成本的国际化营商环境。 

市场瞬息万变,对于企业来说,营商环境的高效,往往就意味着机会和金钱。别的地方耗时6到10个月的动工准备期,在禅城仅用4个月便全部完成——科力远混合动力项目相关负责人至今感叹禅城效率:“有这样的办事效率,我们才能抓住产业爆发的窗口期。” 

把营商环境作为重要生产力,打造大湾区一流营商环境,禅城的改变还在继续。 

去年12月,禅城区启用企业服务中心,延续政务审批服务理念,打破政企信息不对称痛点,开启“一门式”超预期企业服务新模式。广东佰林格都信息科技有限公司,因公司业务拓展,亟须办理进出口贸易、出口退免税备案等多项涉外业务手续,因而找到了服务中心。 

只用一个电话,中心服务专员在收到问题后,立即帮助企业协调查询相关手续的办理方式,并将办理流程、准备资料等细节及时推送给企业。企业根据中心提供的“服务导航”,第二天就备好资料,当天办理当天办结,为企业尽快开展海外业务赢得了时间。 

今天,禅城区举行企业服务联盟成立大会。禅城区经科局副局长李有亮对此表示,禅城区将依托企业服务中心,在构建企业服务的办事清单、办事指南,把个案变成经验、数据基础上,搭建聚集政府部门及企业家、商协会、中介等各方力量的服务平台,构建企业服务供应链系统,打造企业服务“大众点评”体系。 

然而,营商环境的建设仍在路上。 

“禅城应该发挥之前一门式改革的积淀和优势,在法治化、市场化、国际化的营商环境上再做示范。”高怡冰希望,禅城区可以成为试点,加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则,为大湾区城市规则现代化的全方位合作打造成功样本。 

佛山日报记者邓磊、何绰瑶 

 


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